应对欧盟REACH法规我市出口企业还存在差距

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莆田新闻网 www.ptxw.com  2008-5-21　［来源：莆田新闻网］

　　本网讯　日前，记者就欧盟今年6月1日起正式实施REACH法规，出口企业如何应对REACH法规，专门采访检验检疫部门。据介绍，目前我市出口企业应对欧盟REACH法规相对准备不足，表现在五个方面：
　　一是思想重视不够。不少企业对REACH法规给本行业的冲击和影响了解不足；对REACH法规的内容尤其是技术指南文件的内容不熟悉；对自己是否需要注册、怎样办理注册、怎样准备化学品数据等不甚了解。欧盟REACH法规于2007年12月18日通过后，福建检验检疫局等部门2次举办宣贯会并通过培训班等形式进行广泛宣传，莆田检验检疫局组织了我市45家出口企业参加培训，但从目前状况看，我市企业应对行动显得迟缓，很多企业仍在观望。只有极少数的企业已着手开展应对工作，部分企业想开展应对工作但无从下手，许多企业尚未开展任何应对工作。一些企业只关注利润，很少去关注和应对贸易壁垒。
　　二是应对壁垒大局意识较弱。一些国家现对我国个别出口产品的质量问题屡屡夸大炒作，甚至将“中国制造”炒作为劣质产品的代名词，出口形势非常严峻，但我市部分企业的大局意识仍然较弱，认为与我市产品关系不大，甚至有不少企业认为自己从未受到过国外贸易壁垒的冲击。
　　三是应对壁垒乏力。技术性贸易壁垒的“隐蔽性”容易使国内企业产生麻痹大意思想，它不但要求严苛，而且涉及面极广，具有很强的隐蔽性和复杂性，使得我市不少技术人才和国际贸易人才较为匮乏的出口企业，深受其害却又感觉不出。同时，我市经营纺织服装、鞋业及电子产品出口业务的企业中，有些是外贸公司，对国外最新的技术要求缺乏了解 。
　　四是对化学品概念和实施时间表存在理解错误。我市不少企业以为REACH法规仅与石油、化工、医药等行业有关，其实涉及我市鞋类、轮胎、纺织服装等200多家与化学品相关企业。按照REACH法规实施时间表，REACH法规预注册后，2009年1月1日起，未注册或预注册的产品将分阶段被禁止进入欧盟市场。不少企业认为目前距真正实施还有一段时间，不着急。更有不少企业还认为REACH法规应对是政府部门的事情，指望政府来组织应对，或指望别的企业先探探路。
　　五是误算注册、检测费用。据欧盟估算，每种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一新化学物质的检测费用则约需57万欧元，加上注册费用，费用非常高昂。如果企业产品涉及几种至上千种化学物质，费用将是任何企业都难以承受。有企业甚至想放弃欧盟市场。据专家介绍，运用好REACH制度设置的预注册程序可避免高额费用问题。如，企业在2008年6月1日起至2008年12月1日时间内完成预注册，成为潜在的注册者，就可以参加物质信息交换论坛，成为化学物质注册的发起人之一。通过信息交流，避免重复试验，减少检测费用。同时可与其他企业平摊费用，从而大大减少企业的检测、注册成本。对积极参与预注册的企业来说，不存在费用高昂问题。（特约记者　傅庆洪）

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［责任编辑：陈梅英］