海峡西岸现代林业高峰论坛昨日在永安召开,以“三农问题”专家温铁军为代表的专家、学者,带来了一场头脑风暴。论坛总结了我省林改30周年暨三明集体林区改革试验区建立20周年的经验,对发展现代林业提出了可贵的建议,对建设生态文明提出独到的“林业视角”。
“三明经验”得到进一步确认
1988年4月22日,国务院批复省政府,同意将三明集体林区列为全国农村改革试验区。2003年5月我省全面启动集体林权制度改革, 2004年4月国家林业局确定三明为全国集体林区林业产权制度改革试点。
20年来,三明围绕资产、资金、管理体制等方面,在不同的历史阶段,推出切合时代要求的改革试验项目,形成了具有鲜明特色的“三明模式”。
2003年之后,三明围绕“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”的要求,扎实推进集体林权制度改革。2005年底,在全省率先完成明晰产权的主体改革任务。随后,把工作重点转向成果巩固和深化配套上,在要素市场建设、林权抵押贷款、林木林地产权流转规范、林农合作经济组织建设、林农技术培训、商品林采伐制度改革、生态公益林管护和补偿机制创新等许多领域取得积极进展。其中,永安洪田村被确认为“中国林改‘小岗村’”。2006年初,胡锦涛总书记在永安视察工作时指出:“林改意义确实很重大”。
2005年6月14日,国家林业局经国台办同意后复函省政府,批准设立海峡两岸(三明)现代林业合作实验区。三明“以林为桥,沟通两岸”,以林博会为载体,在两岸产业对接、经贸合作交流等方面多层次多方位拓展。
参加论坛的专家学者从不同角度肯定了“三明模式”。中国林科院原院长、全国山区综合开发专家组组长陈统爱说,他先后10次来永安考察,每次来都有不同的感受。他说,中国基本国情是山多、林多、人多,林区往往是贫困地区,要是能够解决林区、山区农民增收问题,那就是造福社会、造福子孙的了不起的大事。(本报记者 杨毅涵 薛希惠 )
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