全国“两会”期间，新组建的住房和城乡建设部引起房地产业高度关注。相关负责人已经对外表示，住房和城乡建设部作为一个政府部门，首要的工作就是制定一个符合目前社会经济发展阶段，符合中国人多地少、资源有限这么一个实际情况的住房政策体系；而在这个体系当中，应该突出的是做好城市中低收入家庭，也就是大多数市民住房问题的规划和政策的制定。住房和城乡建设部的成立对楼市意味着什么？我们请来业内人士与大家对此进行交流。

    【目标】完善住房保障

    主持人：组建住房和城乡建设部的目的和背景是什么？

    邹毅：国务院已经对外表示，住房问题涉及广大人民群众的切身利益，为深入推进住房制度改革、加快建立住房保障体系、完善廉租住房制度、着力解决低收入家庭住房困难、进一步加强城乡建设规划统筹、促进城镇化健康发展，决定组建住房和城乡建设部。其主要职责是：拟订住房和城乡建设政策，统筹城乡规划管理，指导全国住宅建设和住房制度改革，监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。

    事实上，从去年开始，在房地产市场的调控上，中央一直在走完善住房保障体系的道路。去年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台；去年11月底，包括原建设部在内的多个部委联合公布了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》；此外，建设部还设置了住房保障与公积金监督管理司。

    【作用】自上而下落实

    主持人：住房和城乡建设部成立后，对市场各方意味着什么？

    邹毅：住房和城乡建设部的成立无疑是件大好事。特别是把住房单独提出来，就是明确和强化该项公共职能和责任。正如许多专家所认为的，现在把所有关于住房、市场管理的权力都交到了新的部委，如果房地产市场规范运作、中低收入群体住房问题没有解决好，也就不再有推诿责任的余地，这对提高行政权力的效率是一种促进。