建筑业是国民经济的一大支柱产业。伴随建筑业的快速发展,农村富余劳动力大量进入建筑领域,成为建筑工程施工的主要劳动力量。据统计,在我市从事建筑施工一线作业的农民工近5万人,绝大部分农民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训,缺乏必要的安全生产知识、安全生产技能和自我保护能力,给建筑安全生产留下隐患。因此,采取“四个结合”加强建筑施工安全培训是促进建筑业健康发展、建设幸福家庭的必然要求。
农民工岗前培训与“阳光工程”培训相结合。目前建筑行业农民工的用工市场不是很规范,许多班组可能就是由一个带头人(班组长)召集同村或亲戚朋友来组成,泥腿子进城,很少受过建筑安全培训。因此,农民工的岗前培训就显得尤为重要。可以结合“阳光工程”培训,由政府补贴,对有意向从事建筑方面的民工,在其输出集中地开展免费或补贴培训,培训内容包括:进城务工基础知识、劳动保护意识、建筑安全基本操作技能、施工现场安全生产管理制度、安全生产法律和文明施工要求等,提高农民工的技能和维权意识,从源头上关心农民工的切身利益。
行政组织培训与企业组织培训相结合。建设安全新法规、新标准、新工艺的传播、贯彻和实施,由建设行政主管部门组织培训。同时,利用企业对一线建筑农民工的了解,有针对性地组织培训:一是把新进场的农民工列为重点培训对象;二是对于工作较长时间的农民工,结合建筑施工的特点,讲安全操作技能、常见的违章行为,及违章行为所产生的危害和后果等,防止产生麻痹大意和侥幸思想;三是对从事难度较大、要求较高的架子工、电工、电焊工、起重工等特种作业人员,重点培训安全操作规程知识,使他们全面掌握安全操作技能,进行安全生产。
安全理论培训与案例分析教育相结合。案例教学是理论联系实际的好方法,通过生动的案例讨论分析,变灌输式为启发式教学,使学员能够记得牢,达到理论联系实际、学以致用的目的,从而起到强化培训效果的作用。还可充分发挥施工企业的主体作用,结合生产实际,利用晚间或雨天,把农民工有效组织起来,通过放映安全案例的幻灯片、VCD片等农民工喜闻乐见的形式,以岗位应知应会为根本,以提高现场操作技能为核心,将法律法规常识、职业道德规范等内容穿插其中,把建设安全新法规、新标准、新工艺和安全注意事项传达给农民工,并通过组织现场演示和讨论,达到加深印象的目的。
短期集中培训与长期教育培训相结合。作为建筑安全培训的主办单位,建筑安全行政主管部门和建筑施工企业,要经常深入基层,搞好跟踪调查,主动征求农民工的意见和建议,定期对培训工作进行实事求是的评估与分析,在遵循教学计划和培训大纲的前提下,不断探讨和改进教学方法,使培训更有针对性。根据农民工流动性大,阶段性强的特点,制定一套长期的安全培训目标和计划,从农民工自身需要和岗位特点出发,做到现有员工定期集中培训,新来员工随时培训,重点岗位重点培训,并把安全教育融入安全生产全过程,把日常安全工作与重点安全培训结合起来,把营造安全氛围和教训案例剖析结合起来,坚持安全培训月月有主题,天天有内容,班班有重点。通过短期和长期的不断培训,逐步提高建筑业农民工的安全意识和自我防护能力,进而做到杜绝或最大限度减少事故的发生,构建和谐社会。 |