去年来，仙游县坚持按照“五五”普法规划，以法律“六进”教育活动为主线，开拓创新，扎扎实实地开展普法依法治理工作，努力为全面建设临港工贸旅游城市和“港城两个先行区”营造良好的法治环境。
　　为认真做好“法律六进”工作，该县制定了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、村（居）民等五个类别的普法实施方案，以及《物权法》、《劳动合同法》等法律法规宣传实施意见，做到具体详细、可操作性。并健全完善领导和办事机构，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的法制宣传工作机制，不断强化“五五”普法宣传队伍建设，组建“五五”普法讲师团，举办不同专业的“五五”普法骨干培训班。在此基础上，发挥优势，加强法制宣传教育阵地建设，建立县、乡村和社区等四级法制宣传橱窗和开设固定的法制宣传栏目、节目及开通依法治县网站，尤其是在全县43个试点村统一制作了“法律服务进乡村宣传栏”，扩大法制宣传教育的覆盖面，确保法制宣传教育走进千家万户，使广大群众从不同方面接受法制教育，提高法律知识。
　　由此，该县“法律六进”活动常年得到如火如荼的实施，并向纵深发展。在“法律进机关”中，该县重点抓好机关领导和公务员学法用法，坚持党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度和干部法律知识年度考核制度。通过集中办班、专题讲座和召开研讨会、交流会等形式组织机关干部学法，确保领导干部和机关干部每年参加集中学法或自学法律不少于40学时。如去年4月，邀请了省人大内司委副主任张用惠同志为全县新任命的机关科局长，县、乡人大班子领导成员和县政法部门股级以上干部180多人作《监督法》专题讲座；去年7月，邀请了市法院调研室主任余文唐同志为县五套班子，机关、乡镇科级以上领导干部150多人作《物权法》专题讲座。今年5月份以来，由县委组织部牵头组织普法宣讲团，深入十八个乡镇（街道）为乡镇和“两委” 干部作法制讲座。据介绍，“五五”普法以来，全县共举办法制讲座67场次，主要内容涵盖《监督法》、《物权法》、《行政复议实施条例》等等。通过普法教育，全县行政机关依法行政水平明显提高。2006年以来，共受理行政复议案件24件，比往年有明显的下降。同时，以开展“双十佳”活动为载体，深入开展“一学三讲”主题教育和社会主义荣辱观专题教育，加强机关干部社会主义法治理念教育。
    　在开展“法律进乡村”中，该县重点以“民主法治村”创建活动为载体，开展“四进”农家活动，通过各种形式，向农村农民发放《农业法》、《农村土地承包法》、《传染病防治法》、《种子法》等各种法制宣传资料；注重充分发挥村民法制学校的作用，组织村民集体学法每年不少于一次；通过开展活动，进一步加强农村法制宣传阵地“四个一”建设，即一支普法宣传队伍、一个图书角、一个村民法制学校、一个法制宣传栏。为进一步提高农村两委干部的整体素质，不断提高农村干部推进发展、服务三农的能力。将法制知识纳入今年4月份县委组织部和县委党校组织对全县干部轮训课程重要内容之一。同时，“法律进社区”则重点以“民主法治社区”创建活动为载体，加强对社区重点对象的法制宣传教育，积极开展法律服务进社区活动，组织法律服务机构与社区签定法律服务协议，发放法律服务联系卡，提供法律服务。如竭诚律师所与鲤城街道的十字、龙泉社区挂钩；郎天律师所与洪桥、木栏社区挂钩；“148”法律服务所与南桥社区挂钩；度尾法律服务所与该镇的度峰、潭边社区挂钩，他们都签定了法律服务协议书，为社区提供作法制报告会、排查矛盾纠纷、援助困难群体等法律服务，深受村民欢迎。
 　   在搞活“法律进学校”中，该县做到学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，全县各学校普遍都成立了法制教育领导小组，落实了法制教育的专（兼）职干部，全县还聘请了346名法制副校长，每学期上一次法制辅导课。去年县关工委联合开展保护未成年人和预防未成年人犯罪专项巡回报告会，深入50多所中小学校开展巡回演讲，受教育学生达6万多人次。从今年4月份开始，县司法局、县关工委和教育局联合开展法律服务四进，深入40多所中小学校开展法制讲座，观看影视资料片，以案释法，确保学生在每学期开展教育活动的时间不少5课时。同时，以“依法治校示范校”创建活动为载体，积极开展青少年法制教育“双百”工程建设，评选出仙游一中等15所学校为市级“依法治校示范校”。
  　 为了让法律进企业，该县注重建立健全企业干部、职工学法用法等规章制度和固定法制宣传栏、图书角及法制教育活动，确保企业经营管理者每年学法时间不少于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。如去年11月，县司法局与县总工会、智胜特种陶瓷有限公司联合创办全县首家非公企业农民工图书室，该室设立了法制图书柜，拥有法律图书500多册，为农民工学习法律知识提供了有利场所。县总工会还开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工的合法权益。去年12月21日，县劳动和社会保障局在党校礼堂举办《劳动合同法》培训班，有200多个企业派员参加了培训。今年4月26日，县司法局与县总工会、县公安局、县卫生局和县计生局等单位联合组织律师、法律工作者、执法人员、科技人员、卫生技术人员等200多人深入到枫亭滨海新城开展送法进企业活动，现场为农民工提供法制宣传、法律咨询、法律援助等服务。另外，在开展“法律进单位”中，该县重点结合“双十佳”创建活动，积极引导单位干部职工开展学法用法活动，加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制，依法管理，切实做到勤政廉政，文明服务，不断提高办事水平、办事效率。如县邮电局、电信局和县医院等单位，制定干部、职工学法工作计划，每年都组织参加干部年度法律知识考试，并取得较好的成绩。有的单位还在人员流动量大及人员密集的场所设立固定法制宣传栏，积极向社会宣传与单位业务相关的专业法律法规知识，取得良好的普法效果。（陈国孟）