8月5日,市委书记杨根生深入仙游县、荔城区、涵江区开展“三农”工作调研。他强调,各级各部门一定要从更高站位、更宽视野审视“三农”问题,进一步统一思想、认清形势,以“四用发展”指导“三农”工作,切实把“三农”工作摆上“重中之重”位置,确保农业增效、农民增收、农村发展,全力推进我市经济社会持续快速健康发展。
当日上午,杨根生一行先后来到赖店镇玉墩村、莆田市山益农场、游洋镇石里村、萩芦镇枫山村、新美食品有限公司等现场,下田头,走基地,进车间,看望省派、市派驻村干部,认真了解当前农业产业化发展、新农村建设等情况。
在新美食品有限公司召开的农业农村工作调研座谈会上,杨根生听取了荔城区、城厢区灵川镇、秀屿区埭头镇石城村以及市直有关部门的工作汇报,并与部分乡、村干部面对面交谈,了解当前农业和农村工作基本情况、主要特点及存在问题,共同探讨今后加快推进农业农村工作和新农村建设的对策措施。
座谈会上,杨根生指出,近年来,中央和省委高度重视“三农”问题,在加强“三农”工作方面,提出了一系列新理念和新举措,形成了新时期比较完整的“三农”工作指导思想、基本原则和政策体系,充分表明了中央和省委解决“三农”问题的坚强决心,集中体现了科学发展观的根本要求,真正代表了广大农民群众的根本利益。就我市的实际情况来看,近几年“三农”工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题和困难。各级党委政府要充分认识农业农村发展面临的新形势,从战略和全局的高度重视“三农”工作,切实把解决好“三农”问题摆在全市工作的重中之重,以市委提出的“四用发展”为指导,以更有力的措施、更大的投入、更扎实的工作,努力开创我市“三农”工作新局面。
就进一步推进、提升、创新我市的“三农”工作,杨根生强调五点意见。
一、强农惠农政策必须进一步落实。保持农业农村的良好发展势头,关键是要落实好各项强农惠农政策,并不断巩固、完善和加强。近年来,中央针对农业农村发展出现的新情况、新问题,先后采取了增加“粮食直补”、农资综合补贴、扶持生猪生产、完善退耕还林政策等一系列重大举措。各级党委、政府要不折不扣地把这些政策措施逐项落到实处,使之成为调动广大农民积极性、促进农业生产发展的强大动力。各级从中央、省里争取的项目资金或支农资金要确保到位;同时,随着我市财政收入的增加,新增财政资金要向“三农”倾斜。
二、农业产业化经营必须进一步提升。第一、围绕农产品优势产业建设,抓紧建立一批产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的龙头企业集群示范基地。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。第二、积极鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类中介服务组织,培育和扶持专业大户和经纪人队伍,提高农民组织化程度。第三、充分发挥莆台农业合作优势,引进新品种、新技术,调节市场,调整农业产业结构。第四、认真研究“一村一品”基地建设,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。第五、积极探索建立“公司+农户+基地”的发展模式,通过龙头企业带动,推进农业产业化经营,做足、做大、做强、做优一批辐射面广、带动力强的龙头企业,通过“龙头企业+基地+农户”,提高农业组织化、市场化程度,提升农业发展水平。
三、基础设施建设投入必须进一步加大。要加强农田基本建设和以水、电、路、广播电视为重点的农村基础设施建设,认真策划项目、生成项目,积极向上争取资金,为农民多办实事、好事。要采取各种措施,广开筹措资金渠道,除积极向上争取资金外,也应鼓励村民积极投工投劳,各行各业,有钱出钱,有力出力。要加大财政投入,对有些行业项目应列入预算,力争在近期内使农村,特别是边远山区的基础设施建设有个大的发展,改变落后面貌。
四、农村基层组织建设必须进一步加强。要加强村两委班子建设,一手抓人才选拔,一手抓素质提高。要关心基层党员干部的生产生活,帮助基层干部脱贫致富;把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员;党员带领群众共同致富,党组织带领致富能人不断进步;认真执行省派、市派驻村支部书记工作政策,创新农村工作机制,争取用3年时间,培养更多的优秀农村干部。要充分调动农村“六大员”、“选聘生”的工作积极性,使他们更好地为农村发展服务;要积极探索“三农”服务中心建设,方便群众生产生活、发展农村经济。切实加强农村党建工作,建立“上下联动、党组织带动”机制,真正发挥“八个方面作用”,有效推进新农村建设。
五、对“三农”工作的领导必须进一步强化。“三农”工作是各级党委政府的一项重要工作,对“三农”工作的领导必须加强,对“三农”的措施必须强化,对“三农”的投入必须加大。要进一步加强党对“三农”工作的领导,正确处理当前“三农”工作中各项关系,解放思想,抓住机遇,开拓创新,不断推动我市“三农”工作迈上一个新的台阶。
市委副书记蔡尔申,市委常委、秘书长吴晓丁参加调研。(吴宇航)