9月22日上午,市政府召开2008年第二次全体会议。市长张国胜在会上强调,各级各部门要坚持以科学发展观为指导,按照省委提出的“四求先行”要求,认真贯彻落实市委五届五次全会和省政府第二次全体会议精神,采取有效措施,努力完成今年的各项工作任务。当前,关键的是重在运作,通过运作促落实,通过运作促成效,通过运作促发展。
一、强化运作意识。各级各部门要把运作贯穿于政府工作的各个方面和各个环节,用运作来激发政府活力,提高政府创造力,强化政府执行力,把“以港兴市、工业强市”发展战略转化为具体的实施方案、实行步骤和实际成效,扎实推进新一轮创业。第一、运作就是要解放思想。要勇于克服传统的思想观念束缚,大胆做过去从来没有做过的事,大胆做过去想做而没有去做的事,大胆做过去想都不敢想的事。第二、运作就是要奋发进取。全市各级干部要有一股气,一股劲,有一种良好的精神状态。只要敢于策划,敢于创造,敢于争取,就一定能够在看似无足轻重的领域,做出举足轻重的事情;在看似不引人注目的地方,干成让人刮目相看的项目;在一些看似不能做成的事上,创造出奇迹。第三、运作就是要拓展创新。要跳出莆田看莆田,把发展的眼界、思路拓展到全省、全国、全球,一方面积极吸聚来自四面八方的优质资源,另一方面主动把莆田的特色、企业、项目推向全省、全国、全世界,切实增强莆田城市的知名度和影响力。
二、落实运作责任。责任落实与否、落实程度大小直接关系到政府职能运作的最终效果。第一、要明确运作责任。各级各部门要严格执行目标责任制,把政府工作的目标责任细化量化,逐级分解下去,做到人人有任务,个个有责任,履行职责,有所作为,有所突破,有所成效。第二、要敢担运作责任。为政者,居其位,负其责,谋其政。各级领导干部要勇于承担责任,一级对一级负责。凡是职责范围内的事情,敢于负责,敢于决策,敢于打硬战,真正做到摆正位置,有职有责,尽心尽责,有所作为。第三、要督查运作责任。加大督促检查力度,通过开展经常性督查、跟踪性督查和阶段性督查,严格责任追究,兑现奖惩措施,做到以查促改、以查促干,让实干的人得到支持和鼓励,让观望的人有压力,让碍事的人没有市场,确保各项运作落到实处。
三、提高运作能力。重在运作,要突出重点,开动脑筋,创新举措,讲求方法,提高水平。第一、要提高贯彻落实科学发展观的能力。要以科学发展观统领经济社会发展全局,在新一轮发展中,要把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等统筹好、协调好,使之相互促进、相互支撑,良性互动。第二、要提高破解发展难题的能力。要用发展的办法解决难题,用改革的办法解决难题,用创新的办法解决难题,着力解决项目用地等影响经济发展的瓶颈问题,在发展中破解难题,在破解难题中推动发展。第三、要提高务实运作的能力。做任何工作,都要切实增强务实运作的能力,以良好的工作作风和政府形象创出实实在在的政绩。要用心,沉下心来,立足本职,研究问题,主动做事;要细心,深入钻研,提纲挈领,拿出办法,抓紧抓实,确保每个步骤、每个部分、每个细节都到位;要耐心,知难而进,锲而不舍,持之以恒,直到抓出成效。第四、要提高做好群众工作的能力。各级领导干部要发扬密切联系群众的优良传统和作风,了解群众所想、所盼、所需,用美好前景激励群众,用加快发展造福群众,用法律政策引导群众,营造出凝聚合力求发展、干群团结促和谐的良好氛围。
四、增强运作实效。重在实效,莆田的事业才会发展,实力才会壮大,形象才会提升。第一、要通过运作促进发展。深入贯彻落实科学发展观,着力创新发展思路,转变发展方式。第二、要通过运作优化环境。要注重发展的协调性和可持续性,持续改善生态环境,持续加强基础设施建设,持续改善城乡人居环境,持续提升公共服务水平,持续营造风正气顺、业兴人和的氛围,构建良好的发展环境。第三、要通过运作改善民生。始终坚持把解决民生问题作为发展之本、执政之要,放在各项工作的首位,坚持把解决好民生问题作为各级干部最重要的工作和最过硬的政绩,坚持统筹经济社会协调发展,努力让人民共享改革发展的成果,促进社会和谐安定。
市领导徐凡新、林庆生、张丽冰、李辉龙、阮军、傅冬阳、许永玉,莆田学院院长以及市政府33个组成部门主要领导出席会议。(吴宇航)