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强产兴城金鼓鸣 乘风破浪逐梦行——城厢区实施“双轮”驱动全方位推动高质量发展超越奏响新时代美丽莆田先行区新乐章

2021-01-13 11:40 莆田网

打造“山水格局 人文宜居”新城厢。

建设“党建+”邻里中心,提升基层社会治理服务水平。

大唐5G厂房主体结构顺利封顶。

优化营商环境,注入发展新动能。

三利谱偏光片生产项目标准化厂房建设紧锣密鼓。

实施“南进西联中修北优”战略,不断提升城市品质。

片区改造叫响征迁“城厢速度”,龙德井片区安置房动工建设。

中国(莆田)跨境电商综试区城厢园区揭牌运营。

发展直播经济,打造专业化电商直播产业集群。

泗华小学等8所学校建成投用,有效缓解中心城区上学难问题。

建设牛樟芝种植基地等重点农业项目,助力产业兴旺乡村振兴。

核心提示

天高云阔,战鼓雷鸣。

连日来,城厢区华林经济开发区项目建设正酣:大唐5G产业东南总部基地一期项目厂房封顶,福建星华模具新厂房竣工……坂头东片区建设一派火热,城厢区强产兴城,“双轮”驱动如火如荼。

作为中心城区,2020年,面对前所未知、突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的严峻挑战,城厢区委、区政府深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央和省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹抓好强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建等各项工作,经济社会实现平稳健康发展。全区生产总值完成(预计,下同)515亿元,增长3%。农林牧渔业总产值20.5亿元,增长6%。规模以上工业产值395亿元,增长5.3%,规上工业增加值增长4%。固定资产投资增长10.5%。社会消费品零售总额530亿元,增长6.5%。财政总收入34.25亿元,其中地方级财政总收入25亿元,比增2.7%。外贸出口总额68亿元,增长1%。实际利用外资3200万元。全体居民人均可支配收入41700元,增长9%。

1   经济提质迈出新步伐

连日来,三利谱偏光片生产项目建设标准化厂房及配套工程建设有序推进。总部位于深圳的三利谱光电是一家专业生产偏光片的国家级民营高新技术企业,去年落地城厢的项目计划总投资10亿元,投产后年产值可达6亿元。

围绕莆田市“343”重点产业布局,城厢区突出开放招商,持续掀起大招商、招大商、招好商热潮。截至目前,全区签约落地产业类项目 22 个,总投资150亿元。

这一年,该区全心攻坚克难,聚焦项目,抢抓机遇,深入实施“双轮”驱动,为全方位推动高质量发  展超越注入了新的活力。全年共实施重点项目412个,完成投资270亿元,新增“五个一批”项目100个,总投资1000亿元。

现代服务业提速提效

三产增加值占GDP比重达64.4%,创历史新高。拓展对外贸易,借力我市入选中国跨境电子商务综合试验区,大力推动莆田跨境电商“9610”通关平台建设,落地跨境电商B2B出口业务,助力传统外贸企业进入跨境电商“航道”。做强电子商务,成功承办第五届中国电商讲师大赛全国总决赛、跨境电商综试区建设发展高峰论坛;建成“海丝”跨域集采数字化展馆,联发电商城、跨境电商生态园、油画交易中心等电商园区企业入驻率近100%,电商年交易额突破200亿元。壮大平台经济,新落地众智汇、萝卜创客等平台项目6个,17家平台年交易额突破45亿元。做大楼宇经济,建筑业总部入驻企业32家,莆田西、金海湾等一批专业楼宇加快产业集聚,实现年税收亿元以上专业楼宇2幢。发展直播经济,孵化百盛、0594、油画城等一批直播基地,打造专业化电商直播产业集群。扩大传统消费,开展“全闽乐购、富美城厢”系列促消费行动,汇聚3000家商户参与,带动消费3.1亿元社会消费品零售总额完成年计划的150%以上。

工业经济稳中提质

主动融入全市“343”重点产业布局,深入实施一二三产业“百千”增产增效行动,突出企业主体培育,持续实施“三转一市”,完成“规下转规上”12家、“限下转限上”102家;突出园区高质量发展,拓展华亭西许、太湖、东海工业集中地2600亩工业腹地,竣工投用“两体两中心”项目8个,园区承载能力进一步提升;突出“五条战线”齐招商,签约落地产业类项目22个,总投资150亿元,大唐5G产业东南总部基地、中电科创城等一批重大项目实现动工建设,全区经济发展后劲进一步增强。实施创新驱动,规模以上企业研发支出增长22%,新增国家高新技术企业7家、工信部“专精特新”小巨人1家、省级高新技术企业8家、科技小巨人领军企业3家、企业技术中心2家,每万人发明专利拥有量跃居全市第一。鼓励企业技改升级,出台促进工业企业增产增效二十一条措施,新增省市级技改项目17个、企业上云42家;建立鞋服产业链原材料供应库,扶持辖区内企业互采互购;成立5G产业投资基金、莆育晟田产业投资基金,签约落地产业赋能创新中心平台,传统产业加快转型。深入实施质量强区战略,引导企业参与制定国家标准4个、行业标准2个、地方标准11个、团体标准2个,提高行业话语权。

乡村振兴深入实施

出台七条产业发展扶持政策,培育农业农村转型发展新动能。聚焦示范带动,华亭五云、常太溪南等8个省级、13个市级试点村建设走在全市前列,承办莆田市2020年“中国农民丰收节”庆祝活动,促进消费向农村延伸;积极培育“互联网+农业”“平台经济+特色农业”等多种融合发展新模式,创新实施云端认养“智慧”枇杷树,推进农村产业融合发展。加快建设500亩桂圆示范基地、80万羽蛋鸡存栏项目、台湾牛樟芝种植基地等一批重点农业项目,助力产业兴旺乡村振兴。落实粮食安全行政首长责任制,扎实抓好“米袋子”“菜篮子”供给及生猪稳产保供工作,创建优质农产品标准化示范基地2个,新建高标准农田2330亩。

2  城市建设展现新形象


 

木兰铁岭片区被征收房屋拆除基本完成,坂头西片区拆房接近尾声,龙德井片区危旧房改造项目安置房建设和危旧房拆除工作紧锣密鼓同步推进……元旦前夕,城厢区强产兴城捷报频传。

这一年,城厢区按照市委“集中连片、整体推进,干一片成一片”的要求,拆除房屋面积超240万平方米,出让经营性土地8宗461亩。城市北部完成延寿整村改造;中部停滞十多年、全市关注的龙德井、沟头片区被一举攻克、全部拆除,文献北片区启动前期工作;西南部先后完成月塘南、万达南、坂头东、坂头西等连片改造,同时“跨溪南进”,木兰铁岭片区基本完成征迁,城市框架进一步拉开。同时,实施11个城乡面貌品质提升重点项目和19个园林绿化项目,完成新塘社区、福兴小区等6个老旧小区823户8.8万平方米改造。加快绶溪公园二期、木兰陂世遗公园建设,新建洋西、泗华等5个“口袋公园”,新增绿道6公里。滨溪北路实现通车,福厦客专、木兰大道三期、灵华线等重大交通设施项目加快建设,基础设施不断完善。

城中村改造是顺应人民群众对美好生活需要的民生实事,加快安置房项目建设是落实城中村改造这一重要民生实事的民心工程。城厢区实施“安置房建设年”行动,有序推进24个安置区建设,实现华亭山牌、木兰溪防洪工程西许等7个安置房项目959套回迁。坂头东、霞林地块七等8个项目竣工扫尾,龙德井、顶墩下黄等5个项目动工建设,力争让征迁群众早日入住新居。

城市管理是“名片”。城厢区结合创建第六届全国文明城市、省级文明城区,加强城市精细化管理,开展创城“十大”行动,出台数字城管案件处置奖惩机制,处置各类城管案件13万多件,按时处置率达99.96%。垃圾分类试点取得新成效,率先开展“环保酵素制作、生活垃圾减量”行动,大力推广垃圾分类“物业+、支部+、公司+”三种模式,基本建成城区生活垃圾分类处理系统,生活垃圾无害化处理率达100%,垃圾分类逐步成为新时尚。

3  民生事业迎来新发展


 

日前,地处城厢区华亭镇南湖村的智慧体育公园投用。该公园投资380万元,是利用原村小学和村部旧址进行建设,配设篮球场、气排球场、5人足球场和门球场等体育活动场所,以及游览栈道、健身景观步道、配套用房等设施,以最大限度发挥空间效应,使人人乐有其所,和谐共处。同时还将配备20件智慧二代健身路径和30个室内智能健身器械,可满足不同年龄段人群锻炼的需求,实现智能健身、科学健身。

一年来,城厢区持续巩固拓展脱贫攻坚成果,补齐教育、医疗、养老等民生短板加快,有效改善民生福祉。着力健全社会保障体系,坚持量力而行、尽力而为,新增财力70%以上投入民生,切实抓好17件年度惠民实事项目。强化社会救助兜底保障,城乡低保标准提高到660元,发放低保金、救助金10.1万人次超3500万元。深入推进55个项目30001套历史遗留安置房不动产证办理工作,首次登记率达100%,转移办证率达95%。优先发展教育事业,学前教育普惠率达91.1%,居全市首位。教育教学质量稳步提升,小学、初中、高中教育教学综合评价均名列全市第一。探索城区优质校与园区5所学校“一对一”融合办学模式,提升园区教学质量。深入推进“健康城厢”建设,区医院病房楼基本完成建设,建成华亭镇卫生院医养结合中心,优化提升全区65个一体化村卫生所远程视频诊疗,基层医疗卫生服务能力不断提升。文体惠民扎实开展,成功举办“亚明杯”2020全国海鲜烹饪邀请赛、第三届福建省社区(乡村)体育联赛,新建村级综合文化服务中心18个,巩固提升农家书屋12家。全面夯实食品安全监管工作,通过全省首批“一证通”建设试点验收。

4  生态环境实现新突破


 

日前,蜿蜒的东圳水库环库路上,一架小型无人机腾空而起,在水面上空盘旋着。这是城厢区常太镇购置无人机,增强装备力量,创新生态环境巡查执法机制,保护“大水缸”的一幕。

城厢区深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念,深化木兰溪全流域系统治理,创新专业队伍无人机巡河护河机制,实施饮用水源地保护等一系列专项行动,全力推进中央、省、市生态环保督察反馈问题整改,整治2502个入河排污(雨)口,木兰溪干流水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例、东圳水库水质达标率均达100%。

城厢区拥有城市内河10条,总长41.21公里,其中龙桥溪、下磨溪为黑臭水体。该区采取溯源排查、截污控源、河道清理、生态修复、生态补水、常态管养等综合治理措施,完成25处截污改造工程,建设城区污水管网6公里。去年,该区完成城区污水管网建设6.81公里,完成率113%。同时,全面探测普查城区内现有市政管线,建设综合管线数据库,开发管线数据管理平台,提高管线建设和维护效率。持续开展农村黑臭水体治理,小流域7个考核断面水质均达到省考要求。“十三五”期间,该区完成64.6公里污水管网建设与改造,污水收集率为全市第一。全面消除下磨溪等10条城市内河劣V类水质,有效改善河道生态环境、提升城区河道水质。

“问渠哪得清如许?为有源头活水来。”城厢区大力实施“六水共治”三年行动计划,以华亭镇埔柳村为试点,推进农村污水零直排工作,初步形成了“区级主导、镇街主责、村居主体、群众参与、长效管理”的农村污水治理新模式,88个村近2000公里农村污水管网全面建成投用,治理经验全省推广。有效改善农村人居环境,助力木兰溪水质稳步提升。

城乡环境事关群众幸福感。城厢区大力推进“一革命四行动”,新建城乡公厕25座,提升3条主要县道80公里沿线绿化景观,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。开展农村乱占耕地建房专项整治,拆除“两违”35万平方米。综合整治“两高”沿线环境,完成裸房立面整治9.9万平方米、“平改坡”6.2万平方米,畜禽养殖场整治6.5万平方米。

5  社会治理迈上新台阶


 

2020年12月31日,平安福建建设工作会议表彰全省第四轮第一批25个平安县(市、区)和43个省直平安单位,城厢区喜获“2020年度平安县(市、区)”荣誉称号,成为莆田市唯一获评单位!

这一年,城厢区深化“放管服”改革,减少行政审批事项83项,减少材料788条,压缩时限760天,精简环节308项,全区90%以上的事项推行“一窗受理”,实现工程建设项目审批时限由原来的“975”压缩至“864”。进一步优化营商环境,全市率先实现企业设立登记即办,企业开办时间压缩至1个工作日,全年新增企业7716户,比增38.9%,增量和增速居全市第一。积极探索建立“综治+”基层社会治理机制,完善“大数据+网格化”机制,高质量打好扫黑除恶专项斗争收官战,深入开展十大重点行业专项整治,打掉黑恶势力犯罪团伙8个,破获九类涉恶案件92起,促进重点行业领域整改问题255个,圆满完成“六清”行动任务。深入推进市域社会治理创新,升级打造“合侦快破”全国样板;深度探索警用无人机技战法,实现破案打击效能新提升,得到公安部肯定和推广。创新调解方式方法,探索建立诉非联动机制,健全完善“访调对接”机制,全区“信访评理室”建设覆盖面100%。严格落实安全生产责任制,开展安全生产专项整治三年行动和房屋结构等各领域安全隐患大排查大整治,生产性安全事故起数、死亡人数均下降50%以上。

“红色引擎”,激活基层治理。城厢区推进各具特色的“党建+”社区邻里中心建设,用“红色引擎”驱动基层治理活力,打造共建共治共享治理格局,以实际行动落实党建引领基层治理,增进人民群众福祉。建设11个“党建+”社区邻里中心,拓展和延伸“1+6+X”服务内涵,基层社会治理服务水平不断提升,不断提高群众幸福感。

2020年,城厢区各项目标任务顺利完成,为“十三五”画上了圆满的句号。“十三五”期间,全区先后获得“全国法治区创建活动先进单位”“中国妇女、儿童发展纲要国家示范区”“全国青少年普法教育示范区”“省教育工作先进区”“省级文明城区”(四连冠)“省级双拥模范城”(四连冠)“省科普示范区”“省平安县区”“‘四好农村路’建设省级示范县区”“全省创建无传销示范点省级达标单位”“省农产品质量安全区”等一系列荣誉称号。

6  描绘蓝图开启新征程


 

“十四五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是城厢区在新的起点上全方位推动高质量发展超越、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。

“十四五”期间全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”的总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,围绕新时代新福建和美丽莆田建设,聚焦强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建,突出开放招商、强化项目带动,实施“双轮”驱动,全方位推动高质量发展超越,努力在建设现代化经济体系上实现新突破,在服务构建新发展格局上彰显新作为,在深化对台融合发展上取得新成效,在推进市域社会治理现代化上迈上新台阶,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为开好局、起好步,谱写新时代美丽莆田先行区建设新篇章。

综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是:至2025年,地区生产总值突破800亿元,年均增幅7.5%以上;固定资产投资累计完成1500亿元,年均增幅8%以上;财政总收入50亿元,年均增幅6%以上;社会消费品零售总额突破700亿元,年均增幅7%以上;外贸出口总额75亿元,年均增幅2%以上;实际利用外资累计完成3亿元;规模以上工业增加值160亿元,年均增幅6%以上;建筑业增加值70亿元,年均增幅10%以上;农林牧渔业生产总值24亿元,年均增幅2%以上;服务业增加值占GDP比重突破70%。

新起点赋予新责任,新目标激发新作为。城厢区将在市委、市政府的坚强领导下,抢抓新机遇、再创新辉煌,以更加饱满的干事激情、更加深切的为民情怀、更加昂扬的争先锐气,圆满完成各项目标任务,实现“十四五”良好开局,在加快实施“双轮”驱动中当表率作示范,全方位推动高质量发展超越,以优异成绩向中国共产党建党100周年献礼!

 
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