公平正义是社会和谐的基本条件,也是中国特色社会主义的应有之义。维护社会公平正义,是社会进步的标志,是社会主义的本质要求,是社会主义和谐社会的重要特征和关键环节。当今,我国经济社会发展既面临着“黄金发展期”,又面临着“矛盾凸显期”,维护社会公平正义,确保社会和谐发展,对于破解经济社会发展中的诸多难题有着十分重要的意义。要按照十七大报告提出促进社会公平正义的要求,着力抓好维护社会公平正义、确保社会和谐发展的各项工作。
第一,筑牢经济发展这个基础。维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会,需要具备坚实的物质基础,需要生产力水平的极大提高。只有加快发展,才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质保障;才能更好地调节不同阶层和群体的利益关系,解决好各种社会矛盾;才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。必须明确,这种发展不是单纯追求速度,要以科学发展观为指导,坚持好字优先,又好又快,必须明确坚持速度、质量、效益相统一,实现经济社会全面协调可持续发展。
第二,强固先进文化这个支撑。 当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在维护社会公平正义,推动建设和谐社会的进程中,文化具有基础性、先导性作用。只有用先进文化引领社会主义和谐社会建设,不断提高全民族的思想道德和科学文化素质,才能形成和谐稳定的社会氛围和环境。强固先进文化这个支撑,必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断巩固和发展全党全国人民继续团结奋斗的共同思想基础。要加强社会主义精神文明建设,注重用先进文化培育人、塑造人,丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量,提升人们的公德意识、文明素质、自律能力、奉献精神;大力弘扬中华民族的优秀文化,积极倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际关系;加强城乡文化设施建设,开展丰富多彩的文化活动,满足不同阶层、不同群体的文化需求。
第三,突出以人为本这个核心。 维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会,必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾社会各方面的利益,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要正确处理加快经济发展和提高人民群众生活水平的关系;正确处理提高人民生活总体水平和扶助生活困难群体的关系,让广大人民群众都能享受改革发展的成果。
第四,抓住提高行政能力这个重点。维护社会公平正义,构建和谐社会,对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员应牢固树立和全面落实科学发展观,切实提高行政能力。一要提高科学执政的能力。按照科学执政的要求,增强政府社会管理和公共服务职能,保证社会有序运行,促进社会公平和正义,维护社会秩序,加快建立健全各种预警和应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。 二要提高民主执政的能力。在利益主体多元化的条件下实现社会公平正义,必须大力发展社会主义民主,建设社会主义政治文明。三要提高依法执政的能力,在法治轨道上推进各项工作,在社会营造学法守法用法氛围。
第五,强化司法公正这个保障。司法公正是实现社会公平正义的有力保证。保障社会公平,促进社会正义,需要进一步完善法律体系,健全监督机制。当前,应抓紧制定构建和谐社会基本的、急需的法律法规,为维护社会公平正义提供法制保障,在法治的轨道上规范社会秩序。加大监督力度,改进监督方式,对权力运行进行有效监督,促进依法行政、公正司法,解决行政性资源配置、权力市场化和司法不公、司法腐败问题,筑牢维护社会公平正义的防线。
(吴大华 作者单位:广西社会科学院当代所)