□韩风春

　　党的十七大报告明确指出:科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。促进国民经济又好又快发展,是科学发展观的本质要求,是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。
　　科学发展观提出的依据与意义。３０年的改革开放,发展始终是主旋律。新时期最显著的成就是快速发展,但是在快速增长的同时,发展中的问题也日益突出:投资增长过快;城乡、区域、经济社会发展不平衡;收入差距拉大;个别地方产生环境污染、资源浪费现象。转变经济发展方式,已经刻不容缓,因此科学发展观的提出是非常及时的。党的十六大以来,党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结国内外发展经验,提出了科学发展观这一重大战略思想。同时科学发展观也是马克思主义中国化的新体现,是中国特色社会主义理论体系的新内容。
　　科学发展观的内涵与要义。坚持把发展作为党执政兴国第一要务。发展是强国富民之根本,邓小平同志指出:“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”, “发展才是硬道理”。改革开放３０年来的实践经验证明,坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。坚持以人为本这个核心。以人为本之所以是科学发展观的核心,就是因为科学发展观对为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念,它强调的是人文精神和人文关怀。这些正是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。坚持全面协调可持续发展。科学发展观追求的是全面发展,就是要按照中国特色社会主义事业总体布局,以经济建设为中心,全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。各个环节和方面全面协调,着眼现实考虑未来,是促进和谐社会的前提。把握统筹兼顾根本方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的宝贵经验。从方法论意义上讲,深入贯彻落实科学发展观,最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的重大关系,只有做到“五个统筹”,才能充分调动各个方面的积极性。深入贯彻落实发展观,我国积极转变经济发展方式,不断提升发展质量,科学发展观的内涵正是经济又好又快发展的客观要求。
　　实现经济又好又快发展的战略与措施。“又快又好”曾经是我们多年追求的目标。而今,我们不再单纯追求“快”,而是强调“又好又快”。现在“好”在“快”前,就是让“快”服从于“好”,坚持“好”中求“快”,更加注重发展的质量。这是科学发展观的题中应有之意。到底怎样在未来五年中贯彻落实科学发展观,做到经济又好又快发展呢?十七大报告从八个方面对这个问题进行了阐述。
　　提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。转变经济发展方式的重点是三个方面:要在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;在产业结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。报告指出:要加强农业基础地位,走中华特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,促进人与自然和谐发展。推动区域协调发展,优化国土开发格局。当前优化国土开发格局的重点是:缩小区域发展差距;突破行政区划界限,形成主体功能区;形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带;走中国特色城镇化道路。完善基本经济制度,健全现代市场体系。这是促进经济又好又快发展的重要内容,也是党的十七大报告强调的一项重要任务。深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。治理产能过剩、投资过热、国际收支不平衡等问题需要深化财税、金融体制改革,发挥国家在宏观调控中的导向作用。拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。坚持对外开放基本国策,提高开放质量,完善内外连动,互利共赢、安全高效的开放型经济体系。八个方面的举措为今后的发展指明了方向。深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,我国国民经济必定能够又好又快发展,实现新的跨越,续写新的辉煌。