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一诺千金,聚力补齐教育短板

2020-09-03 08:17 莆田网

  

  市七届人大常委会第二十九次会议审议现场。 许爱琼 摄

  

  昨日拍摄的泗华小学及幼儿园新校区。 湄洲日报记者 陈斌 摄

  湄洲日报记者 许爱琼 见习记者 温露露 通讯员 黄曦虹

  九月开学季,我市各级各类学校陆续开学,教育工作备受关注。

  《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》是我市获得地方立法权后制定的第一部实体法,自2018年9月1日正式施行以来,市人大常委会始终关注该条例施行情况,于今年7月下旬专门组织视察调查组,就市人大常委会会议对《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》执法检查报告的审议意见研究处理情况,开展视察调查。

  在近日召开的市七届人大常委会第二十九次会议上,教育成为重要的议程。其间进行的全体会议上,市人大常委会委员现场提问,直击教育发展要点。而以全体审议的形式关注教育,这是市七届人大常委会首次之举。

  一问一答 “考问”进展

  教育民生是市人大常委会组成人员及人大代表们始终牵挂的大事。根据市人大常委会2020年度工作部署,市人大常委会副主任沈萌芽带领视察调查组,于7月下旬开展视察调查。视察组听取了市教育局等4个市直有关部门及各县区(管委会)关于审议意见研究处理情况的汇报,实地察看中山中学荔浦校区、秀屿区实验小学城东校区、涵江尚书幼儿园等12个教育类建设项目。

  察实情,有助于找准问题,开好“药方”。

  8月26日至27日,市七届人大常委会第二十九次会议召开。其中一项议程是,听取和审议市政府关于市人大常委会会议对《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》执法检查报告的审议意见研究处理情况的报告。

  据悉,市政府高度重视《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》的贯彻落实,紧抓中小学校幼儿园规划建设项目的推进工作,大力扩充教育资源,进一步满足就学需求。

  在听取有关报告后,市人大常委会组成人员展开全体审议。“执法检查报告审议意见所附问题清单中提到的第5个问题,是否有解决的新举措?”市人大常委会委员林秀峰率先提问。他关注的是城北片区学校布点总量不足的问题。审议意见中提出,亟需在荔城区总部商务区B11地块B13地块统筹建设小学,目前仍未得到落实。

  市自然资源局局长陈景新接题答道:目前已在城北统筹建设一所学校,含18个小学班级和6个幼儿园班级,8月初市政府已批复。下一步,将指导荔城区自然资源局提前对接,完善学校的建设方案,落实规划建设要求。

  “今年是‘十三五’最后一年,为何还有一些学校进度慢甚至处于停工状态?”“盘活现有教育资源,是否按《条例》里的‘四同步’(同步设计、施工、验收、交付使用)进行落实?”“将采取何种措施解决学校建设慢问题?”市人大常委会委员黄建涵连连发问。相关部门负责人当场作答。

  开门见山,奔向主题。会议期间,我市各相关县区及职能部门负责人到会接受“考问”,回应热点问题,并作出郑重承诺。一问一答之间,互动更直接,监督更有力。市人大常委会组成人员直接摆出前期调研了解到的问题,彰显人大监督工作的问题导向,寓支持于监督之中。

  “全体审议教育民生是本届第一次。”市人大常委会科教文卫工委副主任何云基说,通过“面对面”全体审议,真实了解《条例》推进情况,有效推动焦点问题的解决。大家聚焦问题、直击重点,说实话、讲实情,问题简洁明了,回答直截了当。这种形式彰显出市人大常委会依法履行监督职责,不断提升人民群众的教育获得感、幸福感,汇聚起推动全市教育发展的强大法治动力。

  直击热点 回应关切

  二孩政策全面实施以来,今年迎来就学入园首个高峰期。全体审议中,委员们聚焦“十三五”教育规划建设项目的进展。

  市人大常委会委员陈国华关注的是,随着人口日益集聚,城北片区、玉湖片区、市政府周边区域的学位难求问题突出。“近期,我们对去年审议意见研究处理进行复查调查,7个问题清单里,这3个片区问题都有得到回应。”他向市自然资源局提问:将采取哪些具体有效举措,来优化片区和挖掘扩容?如何靠前服务,以回应市民的需求、社会的期待?

  市人大常委会委员吴锦程也就此向市教育局提问:主城区的幼儿园学位如何保证供需?之前的规划是如何预测学位需求?将采取哪些措施解决学位短缺问题?

  市教育局局长卓金贤随即作答,他感谢市人大常委会多次对市教育规划等方面进行视察、督导、询问,所推行的各项措施非常有利于推动我市教育事业各方面的进展;特别是针对学位问题,连续三年紧抓不放,取得了较大的成绩。今年全市规划建设教育类项目115个,建成后可新增中小学幼儿园学位7.16万个。截至8月底,已完工22个、封顶装修41个、主体在建7个、基础施工15个。已完工项目可新增3270个幼儿园学位、7850个中小学学位。

  莆田八中新校区、中山中学壶兰校区建成后,可极大缓解周边居民的学位需求。“建设进度滞后的问题在哪里?将采取哪些有效措施?有没有具体时间表?”市人大常委会委员吴金象的提问也是群众关切的重点。荔城区有关负责人对此作了回应。

  提问者问到了实处、问到了深处,作答者答出了实招、答出了责任。

  持续监督 务求实效

  既要“考问”听答案,又要督促见实效。

  记者了解到,市人大常委会通过立法、专题询问、执法检查、视察调查、全体审议、会后跟踪监督等手段,充分发挥代表主体作用,联合媒体监督合力,打好监督“组合拳”。会后,市人大常委会将督促市政府及有关部门兑现承诺,持续跟踪问效,抓好督办整改。

  市人大常委会组成人员指出,各级政府及有关部门要高度重视,积极开展目标分类督导,逐个分析存在问题、制定实施方案、突破关键环节,推动项目取得实质性进展,践行对群众的承诺,树立政府公信力。

  同时,要严格按照《条例》等相关规定,认真总结“十三五”期间教育项目规划选址等经验,科学规划,优化布局。要制定相应政策,通过挖掘城区学校潜力,利用闲置机关事业单位办公场所、工业园区及厂房、写字楼改建等,因地制宜“见缝插针”,实施“腾笼换鸟”,扩大城区教育资源。

  城镇小区配套幼儿园专项治理工作是2020年重要的收官指标。《条例》对委托开发单位建设的中小学校、幼儿园,明确规定要与住宅首期建设项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。各级政府及有关部门严禁以切割地块、分期开发方式,规避中小学校、幼儿园的配建责任。此次会议审议时提出,要根据整改任务,倒排工期、集中调度,逐园明确完成时间节点,争取尽快提供普惠性幼儿园学位,有效解决“入园难”“入园贵”问题,满足周边居民就学需求。

  “这次会议结束后,我们将组织人员收集整理会上提出的问题,逐一列表分解。请各相关部门研究建立办理机制,确保问题和建议件件有落实、事事有回音,确保千金一诺、一诺千金。”市人大常委会副主任沈萌芽当场布置会后“作业”。全体审议后,市人大常委会将就会上承诺事项列出问题和责任清单,交相关部门研究处理。

  “中小学校幼儿园规划建设事关我市教育事业的发展大计,要以强烈的为民情怀,共促学校规划建设加快推进。”市人大常委会主任阮军说,明年初市七届人大五次会议期间,将再次举行专题询问,希望各级政府及相关部门同标同力,以攻坚克难、勇啃硬骨头的拼劲,真正把这项重要民生工程抓出实效,共同推动补齐教育短板,绘就民生幸福画卷,增强人民群众对教育福祉的获得感。

  

 
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