10月30日，荔城区镇海街道新溪社区居民陈先生在社区居委会办公室郑重签下《征迁安置协议书》和《息访息诉协议书》。领到安置房钥匙时，他紧握社区包片领导蔡金泉的手连声道谢。
这起跨越14年的征迁安置信访积案，在街道“情法理”融合的化解下圆满解决，成为基层治理的生动缩影。
时间回溯到2011年，新溪社区启动征迁工作，陈先生因对安置政策理解、补偿核算等问题存疑，未能与相关部门达成一致。多年来，他先后向市、区、街道多级信访部门反映诉求，由于涉及历史政策衔接、核算标准变更等复杂因素，问题始终未能妥善解决，成为陈先生一家的“心病”。
今年，镇海街道将陈先生的信访积案列为重点督办事项，蔡金泉在走访中发现，陈先生曾于1960年至1978年间担任新溪生产队会计，而自己也是财务出身。这个专业交集，成为打开沟通僵局的“钥匙”。
“当年咱们记工分、算补贴，一分一厘都不能错。”为避免引发抵触情绪，蔡金泉从“生产队集体账务记账”“手工记账核对技巧”等陈先生熟悉的话题聊起。聊到兴起时，陈先生主动分享工作经历，也愿意倾诉对征迁核算的疑虑。
“老陈，咱们都是搞财务的，可以一起算笔‘明白账’。现在安置的地段好、配套全，租金可观；要是一直拖着，只能先住过渡房，反而不划算。”蔡金泉用“财务账”算清“民生账”，还将补偿明细做成“收支台账”，用2011年航拍图、测绘原始数据等凭证，逐笔核对陈先生关心的房屋面积核算问题。
陈先生的侄子小陈的加入，为化解工作添助力。年初，因同类征迁问题签订息访协议的退伍军人小陈，看着叔叔仍在奔波，便用亲情疏导他的情绪，又结合自身经历讲解政策流程。
与此同时，镇海街道组建的专班同步发力，每月召开协调会梳理问题，协调荔城区征迁、住建等部门提供政策支撑，还邀请法律顾问全程参与，用《信访工作条例》等法规解答疑问，对协议条款进行合法性审查。经过3个多月的沟通，陈先生终于认可化解方案。
“这起积案的化解，把群众的‘心事’当‘大事’。”镇海街道办事处主任唐炳柏表示，街道将梳理总结此次化解经验，对信访积案实行“一案一策”，通过常态化回访、精细化服务，把矛盾化解在基层。
全媒体记者 黄凌燕 通讯员 叶振喜
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